Kaip apsisaugoti nuo nesąžiningų licencijų pardavėjų (2/2)
Antroje šio straipsnio dalyje kartu apžvelgsime dažniausiai pasitaikančias nesąžiningų pardavėjų gudrybes ir kitus pavojus, kurių reikėtų vengti.
Pirmiau aptarėme, kaip svarbu perkant programinę įrangą kuo labiau sumažinti riziką, susijusią su netinkamu veikimu. Dabar taip pat žinote, kaip vertinti dokumentaciją. Dabar apžvelkime, su kokiais didžiausiais defektais galite susidurti pas kai kuriuos pardavėjus?
Mūsų požiūriu, viena didžiausių rizikų perkant programinės įrangos licencijas yra ta, kai tiekėjas nesugeba įrodyti, kad laikosi licencijų perleidžiamumo reikalavimų. Licencijų perleidžiamumo reikalavimus galite rasti paskutiniame mūsų straipsnyje čia. Rinkoje yra subjektų, kurie nevykdo informacinių ir dokumentavimo įsipareigojimų, o tai didina nekokybiško vykdymo riziką.
Jei potencialus pardavėjas negali pateikti išsamių ir skaidrių dokumentų apie licencijos perleidžiamumą, jūsų galvoje turėtų atsirasti raudonas šauktukas.
Žvelgiant iš viešųjų pirkimų perspektyvos, situacija panaši. Kadangi tinkamų dokumentų nepateikimas yra netinkamas įvykdymas, įprasta, kad kai kurių tiekėjų pateiktus dokumentus perkančioji organizacija teisingai įvertina kaip nepakankamus ir dėl to šie dalyviai pašalinami iš konkurso arba su jais nesudaroma tiekimo sutartis. Kaip pavyzdį pateikiame keletą viešųjų pirkimų procedūrų, kuriose mažiausią kainą pasiūliusio tiekėjo veikla buvo įvertinta kaip neatitinkanti tinkamo įvykdymo sąlygų, pavyzdžiui, Odros upės baseinui skirto biuro produkto tiekimo viešojo pirkimo sutartis, Vysočinos regiono viešojo pirkimo sutartis arba Žďár nad Sázavou miesto viešojo pirkimo sutartis, kai dauguma dalyvių buvo pašalinti iš viešojo pirkimo sutarties.
Vykdant viešuosius pirkimus dažniausiai susiduriama su situacijomis, kai tiekėjai pateikia dalinius dokumentus apie licencijų kilmę ir, pavyzdžiui, pirmojo pirkėjo deklaraciją, tačiau tik konkrečiai perkančiajai organizacijai pareikalavus, o tai savaime kelia didelius reikalavimus perkančiosios organizacijos kompetencijai šioje srityje. Dažniausiai visiškai neidentifikuojami visi tarpiniai licencijų gavėjai (t. y. nėra įrodymų, kad tiekėjas įsigijo perduotą licenciją iš asmens, kuris buvo teisėtas perduotos licencijos turėtojas). Labai svarbu dokumentuoti visą tarpinių licencijų turėtojų grandinę nuo pirmojo gavėjo iki galutinio naudotojo, nes licencijų perdavimas apima ir pačios licencijos sutarties perdavimą iš pirmojo gavėjo. Kadangi niekas negali perduoti kitam daugiau teisių, nei pats turi, neįmanoma įrodyti, kad licencija, kurią programinės įrangos autorius suteikė pirmajam įgijėjui, buvo perduota naujajam įgijėjui, jei nėra nenutrūkstamos perleidėjų eilės. Du dažniausiai pasitaikantys scenarijai yra šie:
Abiem pirmiau aprašytais atvejais negalima daryti išvados, kad perdavimo dokumentai yra neišsamūs, todėl neįrodomos licencijų perdavimo sąlygos.
Saugokitės jų! Kai kurie pardavėjai siūlo licencijas neįprastai mažomis kainomis, kurios neatspindi įprastos rinkos aplinkos. Tai gali būti dar vienas įspėjamasis ženklas, kad licencijos gali būti problemiškos. Šių pardavėjų pasiūlymams dažnai būdingos itin mažos kainos, neatitinkančios įprastos atvirosios rinkos licencijų rinkos situacijos, kai siūlomos kainos yra nepasiekiamos atsižvelgiant į įprastas pirkimo kainas, ypač kai tiekėjai nėra tiesioginiai pirkėjai. Šiuo atveju reikia taikyti Viešųjų pirkimų įstatymo 113 straipsnyje numatytą procedūrą - ši procedūra pritaikyta viršlimitinėms sutartims, kai pasiūlytos itin mažos kainos, tačiau pagal analogiją ją galima taikyti ir mažesnėms sutartims. 113 straipsnyje numatyta perkančiosios organizacijos pareiga prašyti paaiškinti išskirtinai mažą pasiūlymo kainą ir, jei atsakymas jos netenkina, ji gali atmesti išskirtinai mažą kainą pasiūliusio dalyvio pasiūlymą pagal 113 straipsnio 6 dalį.
Kita gana dažna problema - vadinamųjų MSDN raktų, kurie išduodami mainais į "naujas" licencijas, tiekimas. MSDN raktų tiekimo atveju perkančioji organizacija gauna aktyvavimo raktą, kuris techniškai leidžia jai aktyvuoti ir naudoti programinę įrangą. Tačiau gamintojas niekada nesuteikė licencijos perduoti šį raktą. Šiuo atveju gavėjas negauna jokių dokumentų, išskyrus tiekėjo išrašytą sąskaitą faktūrą. Šie MSDN raktai tiekiami labai konkurencingomis kainomis, dažnai kaip 30 licencijų "paketas", kurį reikia užregistruoti, pavyzdžiui, portale office. setup. com, arba 30 licencijų "paketas" už vieną raktą ir pan. Analizējot publiski pieejamos datus, tika konstatēts, ka šāda veida bojāti plombējumi tika piegādāti, piemēram, Brandýs nad Labem-Stará Boleslav pilsētai, skatīt vicemēra tvītu un pilsētas domes lēmumu (6. punkts). Līdzīgi parametri ir redzami arī Ostravā bāzētajam Veselības institūtam adresētā izpildījuma gadījumā, tāpēc uzskatām, ka arī šī iestāde varētu būt šīs negodīgās prakses upuris.
Ar esate atlikę licencijų auditą? Puiki žinia! Bet koks įsigytų licencijų teisėtumo patikrinimas yra geras žingsnis. Tačiau svarbu pasakyti, kad net jei auditas patvirtina licencijų teisėtumą, neišvengsite tam tikros rizikos. Auditorius galėjo patikrinti tik pirmojo perėmėjo perdavimo sąlygas, tačiau jau galėjo nepastebėti, kad atskirų perdavėjų atžvilgiu būtų laikomasi perdavimo sąlygų. Auditorius visuomet komentuoja faktus, kurie jam buvo pateikti techninėje užduotyje. Todėl būtina atkreipti dėmesį į auditoriaus tiriamų faktų apimtį.
Rinkdamiesi tinkamą tiekėją nepamirškite, kad visa pirmiau aprašyta kai kurių tiekėjų praktika, jei su ja sutinka įgijėjas, galiausiai atitenka įgijėjui (arba jums), kuris dėl to neturi įrodymų, patvirtinančių tinkamą licencijų įsigijimą ir teisėtą programinės įrangos kopijų naudojimą. Todėl būkite atsargūs, kam patikėsite antrinių licencijų tiekimą, nes susidursite su daugybe problemų.
Ieškote laisvosios rinkos licencijų ir nežinote, ką daryti? Susisiekite su mumis! Mes mielai jums viską paaiškinsime.