Legislatíva a judikatúra
15.11.2021

Tzv. nové a druhotné licencie sú to isté, rozhodol ÚOHS

Brno, 10. 11. 2021


V spore českého lídra na trhu s druhotným softvérom, spoločnosti PREDNY SLM s.r.o., a Exportní a garanční pojišťovací společnosti (EGAP) sa Úřad na ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) priklonil na stranu PREDNY SLM. Jednoznačne potvrdil judikatúru z iných členských štátov EÚ ohľadom zákonnosti licencií z voľného trhu. Dal tak vzniknúť prvému rozhodnutiu, ktoré sa dotýkalo druhotných licencií v ČR. Vďaka tejto definitíve môžu verejné a súkromné subjekty ušetriť desiatky percent na obstaranie softvérových licencií bez toho, aby sa museli obávať negatívnych dôsledkov od výrobcu softvéru. Stačí postupovať podľa pravidiel, ktoré boli okrem iného potvrdené v Rozhodnutí.

EGAP v lete roku 2020 dopytoval riešenie založené na trvalých licenciách softvéru Microsoft. V zadávacej dokumentácii požadoval tzv. „nové“ licencie a ich pripísanie do evidenčného účtu výrobcu. „Novosť je pri licenciách (práva na použitie softvéru) úplne irelevantná, pretože právo sa neopotrebováva ani nijako nemení. Pripísanie do účtu vedeného u výrobcu potom nie je nárokové,“ hovorí o situácii Mgr. Martin Predný, konateľ spoločnosti PREDNY SLM. Na dané skutočnosti sa teda, v záujme férovosti podmienok, snažil zadávateľa upozorniť. „Snažili sme sa s EGAPom spojiť a vysvetliť, že pokiaľ sú splnené pravidlá stanovené SDEU a je transparentne doložený celý reťazec predchádzajúcich držiteľov licencií, nie je sa čoho báť. Navyše je možné dodať totožné plnenie za výrazne nižšiu cenu,“ komentuje Predný snahu o komunikáciu ešte pred sporom. Predpokladaná hodnota zákazky bola 5 485 000 českých korún bez DPH. „V danom prípade sme mali pripravenú ponuku za 2 918 150 Kč, čo by znamenalo 47% úsporu oproti predpokladanej hodnote zákazky,“ upozorňuje Predný na možnosť výraznej úspory pri získaní totožného riešenia.


V konaní, ktoré trvalo viac ako rok, sa ÚOHS zaoberal aj možnými rizikami súvisiacimi s tzv. druhotnými licenciami. Poukázal na to, že potenciálne riziká pri druhotných aj nových licenciách sú podobné a obava z chybného plnenia nemôže ospravedlniť obmedzenie hospodárskej súťaže. Dodal, že v rámci verejného obstarávania má zadávateľ k dispozícii nástroje pre podstatnú elimináciu rizík. „V PREDNY SLM dávame našim zákazníkom vždy kompletnú dokumentáciu, ktorá v plnej miere preukazuje prevod práv na používanie počítačových programov. Spolupracujeme aj s renomovanými audítormi z tzv. veľkej štvorky, ktorí sú pripravení tieto skutočnosti kedykoľvek potvrdiť a overiť tak zákonnosť celého procesu. Okrem toho disponuje naša materská spoločnosť poistením na 10 000 000 €, pre prípad akejkoľvek chyby pri procese. Za 16 rokov na trhu ich ešte ani raz nemusela využiť, a to sme prešli mnohými auditmi zo strany výrobcu softvéru,“ opisuje niektoré opatrenia pri prevodoch licencií Predný. „Navyše, PREDNY SLM je jedinou spoločnosťou zo strednej a východnej Európy, ktorá bola uvedená v analýze spoločnosti Gartner k tzv. druhotným licenciám,“ upozorňuje Predný na správu Gartner z 8. januára 2021.

Vysoké úspory nielen pre verejný sektor

Rozhodnutie ÚOHS, ako najvyššej autority pre dohľad na verejné zákazky, je kľúčové pre jednoznačnú preukázateľnosť zákonnosti celého postupu a jeho použitia vo verejnej správe. „Hoci Rozhodnutie iba potvrdzuje právny stav, neexistovala v ČR žiadna relevantná judikatúra. Aj z tohto dôvodu boli niektorí zástupcovia verejnej sféry v nákupe licencií opatrní. Som rád, že toto Rozhodnutie rozptýlilo posledné pochybnosti ohľadom nášho postupu,“ komentuje dôsledky Rozhodnutia Predný.


Existujú však aj takí, ktorí už nákupu softvéru z voľného trhu využili. „Počas dvoch rokov, kedy pôsobíme na českom trhu, sme ušetrili verejným inštitúciám najmenej 16 000 000 Kč v tých zákazkách, ktoré sme vyhrali. Podľa cenníkových cien by úspora dokonca predstavovala 24 500 000 Kč,“ opisuje najmenej 61% priemernú úsporu u dodávok licencií vo verejnom obstarávaní za posledné dva roky Predný. Medzi takýchto zákazníkov patrí FN v Motole, Ministerstvo životního prostředí, a rada ďalších nemocníc a miest alebo letísk.


„Je nám jasné, že nejde o jednoduchú problematiku, pretože vyžaduje znalosti licenčné, technické aj právne. Aj preto sme pripravili Metodiku na verejné obstarávanie, ktorá reflektuje všetku platnú legislatívu a judikatúru, popisuje nástroje na zníženie rizika, a hlavne umožňuje zadávateľom usporiť desiatky percent pri nákupe licencií,“ uzatvára k praktickým dôsledkom Rozhodnutie Predný s tým, že Metodika je na vyžiadanie zadarmo dostupná.

Podobné články

Ako sa brániť proti podvodným predajcom licencií (2/2) Ako sa brániť proti podvodným predajcom licencií (2/2)
07.09.2023
V druhej časti tohto článku sa spoločne pozrieme na najčastejšie triky podvodných predajcov a ďalšie riziká, ktorým sa treba vyhnúť.
Celý článok
Ako sa brániť proti podvodným predajcom licencií (1/2) Ako sa brániť proti podvodným predajcom licencií (1/2)
27.06.2023
Aby sa sponzori mohli účinne brániť proti podvodným predajcom licencií, je nevyhnutné, aby mali základné znalosti o problematike ich predaja. S nákupom licenci...
Celý článok
Druhotný softvér a licencie v e-shopoch Druhotný softvér a licencie v e-shopoch
29.11.2021
Ako rozpoznať nelegálne druhotné licencie v e-shopoch? Poznajte TrustedOne.cz - e-shop s legálnymi druhotnými licenciami od PREDNY SLM.
Celý článok

Ďalšie články

Office LTSC 2024: New tool for companies and government
Office LTSC 2024: New tool for companies and government
02.10.2024
Microsoft recently announced the launch of a new version of its Office suite, Office LTSC 2024, aimed primarily at commercial and government customers.
Celý článok
On-premise is not dead
On-premise is not dead
25.07.2024
Napriek tomu, že EÚ ako celok vykazuje medziročný nárast počtu podnikov využívajúcich cloudové služby, niektoré krajiny EÚ zaznamenali pokles.
Celý článok
Prečo dopyt po použitom softvéri stále rastie?
Prečo dopyt po použitom softvéri stále rastie?
30.05.2024
Rastúce náklady na nové licencie, riziká cloudu a úvahy o udržateľnosti zvyšujú popularitu sekundárneho softvéru.
Celý článok

Kontaktujte nás

Čo najskôr Vás budeme kontaktovať s ponukou
a poskytneme Vám všetky informácie, ktoré si vyžiadate
Naše licencie v médiách