Най-често срещаните грешки при обществените поръчки за закупуване на софтуерни лицензи
Софтуерните лицензи са съществена потребност на всяка организация и закупуването им обикновено се извършва под формата на еднократна обществена поръчка, динамична система за покупки или мини търгове в рамките на рамкови договори за покупки. Малко клиенти обаче са наясно, че софтуерният лиценз всъщност е ПРАВОТО за използване на софтуерното копие, което в крайна сметка не се изхабява, може да се прехвърля и основно е предмет на търговия като всяко друго, безсрочно, право на използване.
Ако вече
използвате решение от определен производител или има други важни причини за
избора на определен продукт (и двете трябва да бъдат обосновани в тръжната
документация), е необходимо да подготвите тръжната документация по такъв начин,
че да не се стигне до ограничаване на свободната конкуренция по време на процеса
на придобиване.
Често срещани грешки в тръжната документация, които трябва да се избягват:
Възлагащите органи най-често допускат грешки в спецификациите, като създават свои собствени видове лицензи, като например нови, неизползвани, неизползвани преди това, обновени и т.н. Друг подход е от самото начало да се изключи възможността за доставка на употребявани/вторични/втора употреба/препродадени лицензи. Нито един от посочените варианти обаче няма правно основание и видът на разпространение на лицензите не е от значение от гледна точка на техническите или правните изисквания.
Предвид естеството на лиценза като право на използване на софтуерното копие, следователно е напълно безсмислено да се разделят лицензите на нови или използвани, тъй като обхватът и съдържанието на правото на лицензополучателя винаги е едно и също, лицензът не се износва по никакъв начин.
Втората най-често срещана грешка в процеса на възлагане на обществени поръчки е посочването на неправилно наименование на продукта, респ. смесването на наименованието на продукта с идентификацията на кръга на получателите, канала за дистрибуция и/или програмата за дистрибуция.
Нито допустимостта на потребителя (GOV, ACDMC, CHRTY или COM), нито каналът/програмата за разпространение (Select Plus, Open License, MPSA contract...) имат някакво влияние върху функционалността на избраните продукти!
За декриптирането е важно да познавате термините и съкращенията, които се дават за продуктите:
Програмите, в които се продават лицензите, могат да се различават в зависимост от производителя. Въпреки това Microsoft твърди, че програмата, в която се предоставя лицензът, не оказва влияние върху функционалността на продукта и обикновено определя размера на отстъпката въз основа на правото на потребителя и броя на закупените лицензи. Повече информация можете да намерите тук: Сравнение на лицензионните споразумения на Майкрософт за търговски и правителствени клиенти.
За всички групи получатели има само два фактора, които зависят от определената група за допустимост, единият от които не се прилага в абсолютно изражение (по-благоприятно ниво на отстъпка). Вторият фактор е ограничението в случай на препродажба - например лицензите, предназначени за правителствения сектор, не могат да се използват при препродажба от търговски организации или организации, принадлежащи към секторите Академия или Благотворителност. Това ограничение за прехвърлимост обаче не се отнася за търговските лицензи - те могат да се използват от всички видове потребители.
Много възлагащи органи изискват доставка чрез акаунт в портала за управление на лицензи на Microsoft (VLSC Portal). VLSC акаунтът е онлайн инструмент за регистрация, който позволява на лицензополучателите в програми за обемно лицензиране да регистрират индивидуални лицензи и свързаната с тях информация (ключове за активиране, инсталационни файлове и други) в рамките на този акаунт. Вписването на лицензи в този портал/акаунт обаче не представлява доказателство за законната собственост на лиценза и не е условие за прехвърляне на лиценза. Регистрацията също така не оказва влияние върху функцията на лиценза, нито върху неговото съдържание и обхват.
Като част от практиката няколко пъти се сблъскахме и с избора на продукти, които от практическа гледна точка нямаха никакъв смисъл за клиента. Обикновено се закупуват голям брой лицензи, които са предназначени за физически лица или малки предприятия. Тези лицензи на дребно се характеризират с това, че не могат да се получат по-големи отстъпки за обем, за всеки лиценз има уникален ключ за активиране (не е възможно да се активират или управляват в насипно състояние) и често са фалшифицирани. В случай на планираното им закупуване от свободния пазар (т.нар. вторични, употребявани и т.н.) е почти сигурно правило, че не е възможно да се проследи изпълнението на всички изисквания за законно прехвърляне.