Kõige levinumad vead riigihangete puhul tarkvaralitsentside ostmisel
Tarkvaralitsentsid on iga organisatsiooni oluline vajadus ja nende ostmine toimub tavaliselt ühekordse riigihanke, dünaamilise ostusüsteemi või ostu raamlepingute raames toimuva minihanke vormis. Vähesed kliendid on aga teadlikud, et tarkvaralitsents on tegelikult ÕIGUS kasutada tarkvarakoopiat, mis lõpuks ei kulu ära, on ülekantav ja peamiselt kaubanduslik nagu iga teine, tähtajatu kasutusõigus.
Kui te juba
kasutate konkreetse tootja lahendust või on muid olulisi põhjusi konkreetse
nõutava toote valimiseks (mõlemat tuleb hankedokumentides põhjendada), tuleb
hankedokumente koostada nii, et hankemenetluse käigus ei tekiks vaba
konkurentsi piiranguid.
Levinumad vead pakkumisdokumentides, mida tuleks vältida:
Tellijad teevad spetsifikatsioonides enamasti vigu, luues oma tüüpi litsentse, näiteks uued, kasutamata, varem kasutamata, renoveeritud jne. Teine lähenemisviis on välistada algusest peale kasutatud/kasutatud/tagasikasutatud/tagasimüüdud/tagasi müüdud litsentside tarnimise võimalus. Siiski ei ole kummalgi nimetatud variandil õiguslikku alust ja litsentside jaotamise tüüp ei ole tehniliste või õiguslike nõuete seisukohast oluline.
Arvestades litsentsi kui tarkvara koopia kasutusõiguse olemust, on seega täiesti mõttetu jagada litsentse uuteks või kasutatud litsentsideks, sest litsentsisaaja õiguse ulatus ja sisu on alati sama, litsents ei kulu kuidagi ära.
Teine kõige levinum viga riigihankemenetluses on vale tootenimetuse esitamine, st toote nimetuse segamine koos vastuvõtjate ringi, jaotuskanali ja/või jaotuskava määratlusega.
Kasutaja abikõlblikkus (GOV, ACDMC, CHRTY või COM) ega turustuskanal/programm (Select Plus, avatud litsents, MPSA leping...) ei mõjuta valitud toodete funktsionaalsust!
Dekrüpteerimiseks on oluline teada toodete kohta esitatud termineid ja lühendeid:
Sõltuvalt tootjast võivad programmid, mille raames litsentse müüakse, erineda. Microsoft väidab siiski, et programm, milles litsentsi pakutakse, ei mõjuta toote funktsionaalsust ja määrab allahindluse summa üldiselt kindlaks kasutaja kõlblikkuse ja ostetud litsentside arvu alusel. Lisateavet leiate siit: Microsof tilitsentsilepingute võrdlus kommerts- ja valitsusasutuste jaoks.
Kõigi abisaajate rühmade puhul on ainult kaks tegurit, mis sõltuvad määratletud abikõlblikkuse rühmast, millest üks ei kehti absoluutselt (soodsam soodustustase). Teine tegur on piirang edasimüügi korral - näiteks ei saa valitsussektorile mõeldud litsentse edasimüügil kasutada kaubandusorganisatsioonid või akadeemia või heategevussektorisse kuuluvad organisatsioonid. See ülekantavuse piirang ei kehti siiski kommertslitsentside kohta - neid võivad kasutada kõik kasutajatüübid.
Paljud tellijad nõuavad, et litsentsid edastatakse Microsofti litsentside haldamise portaalis (VLSC portaal) oleva konto kaudu. VLSC-konto on veebipõhine registreerimisvahend, mis võimaldab litsentsiomanikel mahulitsentside programmides registreerida selles kontos üksikuid litsentse ja nendega seotud teavet (aktiveerimisvõtmed, paigaldusfailid ja muud). Litsentside sisestamine sellesse portaali/kontole ei ole siiski tõend litsentsi õiguspärase omandiõiguse kohta ja see ei ole litsentsi üleandmise tingimus. Registreerimine ei mõjuta ka litsentsi toimimist ega selle sisu ja ulatust.
Praktika raames kohtusime mitu korda ka tootevalikuga, mis praktilisest seisukohast ei olnud kliendi jaoks mõistlik. Tavaliselt ostetakse suur hulk litsentse, mis on mõeldud eraisikutele või väikeettevõtetele. Neid jaelitsentse iseloomustab asjaolu, et nendega ei saa suuremaid mahusoodustusi, iga litsentsi jaoks on unikaalne aktiveerimisvõti (neid ei ole võimalik aktiveerida ega hallata hulgi) ja need on sageli võltsitud. Nende vabalt turult (nn sekundaarselt, kasutatud jne) ostmise korral on peaaegu kindel reegel, et kõigi seadusliku üleandmise nõuete täitmist ei ole võimalik jälgida.
Kuidas kaitsta end petturlike litsentsimüüjate vastu (2/2)
Konkurentsiamet on otsustanud, et uued ja kasutatud tarkvaralitsentsid on samad