Õigusaktid ja kohtupraktika
15.11.2021

Konkurentsiamet on otsustanud, et uued ja kasutatud tarkvaralitsentsid on samad

Brno, 10. november 2021


Tšehhi teiseste tarkvaralahenduste turuliidri PREDNY SLM s.r.o. ja eksporditagatise kindlustusseltsi (EGAP) vahelises vaidluses asus Konkurentsiamet (ÚOHS) PREDNY SLM-i poolele. Amet kinnitas ühemõtteliselt teiste ELi liikmesriikide kohtupraktikat seoses vabaturu litsentside õiguspärasusega. See viis esimese otsuseni, mis käsitleb teiseseid litsentse Tšehhi Vabariigis. Tänu sellele saavad avalik-õiguslikud ja eraõiguslikud üksused saavutada suurt kokkuhoidu tarkvaralitsentside pealt, ilma et nad peaksid muretsema tarkvara tootja negatiivsete tagajärgede pärast. Piisab eeskirjade järgimisest, mis kinnitati muu hulgas otsuses.

image.alt.f0a1

2020. aasta suvel nõudis EGAP lahendust, mis põhineb Microsofti püsivatel tarkvaralitsentsidel. EGAP nõudis hankedokumentides nn "uusi" litsentse ja nende registreerimist tootja tõendusportaalis. "Uudsus on tarkvaralitsentside (tarkvara kasutusõiguste) puhul täiesti ebaoluline, sest õigus ei kulu ega muutu kuidagi. Lisaks ei ole litsentsi registreerimine kliendi kontol tootja tõendusplatvormil kohustuslik," ütles PREDNY SLMi tegevjuht Mgr. Martin Mgr. Martin Predný. Seetõttu püüdis PREDNY SLM õiglaste tingimuste huvides juhtida tellija tähelepanu. "Me püüdsime võtta ühendust EGAPiga ja selgitada, et kui Euroopa Kohtu kehtestatud eeskirjad on täidetud ja kogu varasemate litsentsiomanike ahel on läbipaistvalt dokumenteeritud ja avalikustatud, ei ole midagi karta. Lisaks on võimalik pakkuda samaväärset lahendust järelturult oluliselt madalama hinnaga, "kommenteerib Mgr. Martin Predný kommunikatsioonipingutusi enne vaidlust. Lepingu hinnanguline väärtus oli 5 485 000 Tšehhi krooni ilma käibemaksuta. "Antud juhul olime koostanud pakkumise 2 918 150 Tšehhi krooni eest, mis tähendaks 47 % kokkuhoidu võrreldes lepingu eeldatava väärtusega," toob Mgr. Martin Predný välja võimaluse märkimisväärseks kokkuhoiuks samaväärse lahenduse hankimisel.


Enam kui aasta kestnud menetluses käsitles Konkurentsiamet ka võimalikke riske, mis on seotud nn teiseste litsentsidega. Amet märkis, et võimalikud riskid teiseste ja uute litsentside puhul olid sarnased ning et kartus puuduliku täitmise eest ei saa õigustada konkurentsi piiramist. Samuti märgiti, et riigihangete raames on hankijal konkreetsed vahendid riskide kõrvaldamiseks. "Me PREDNY SLM-is anname oma klientidele alati täieliku dokumentatsiooni ja läbipaistva ajaloo, mis avalikustab omanike ahela, mis näitab täielikult arvutiprogrammide kasutusõiguste üleandmist. Teeme koostööd ka nn suure neliku tunnustatud audiitoritega, kes on valmis neid fakte igal ajal kinnitama ja seega kontrollima kogu protsessi seaduslikkust. Lisaks sellele on meie emaettevõtjal 10 000 000 euro suurune kindlustus, mis on ette nähtud mis tahes protsessivigade korral. 16 aasta jooksul, mis on turul, ei ole seda kunagi kasutatud, ja me oleme läbinud mitmeid tarkvara tootja poolt läbiviidud tarkvara auditeid, "kirjeldab mõned meetmed litsentside üleandmise menetlustes, Mgr. Martin Predný." Lisaks on PREDNY SLM ainus ettevõte Kesk- ja Ida-Euroopas, mis on loetletud Gartneri analüüsis nn sekundaarsete litsentside kohta," märgib Mgr. Martin Predný Gartneri aruandes 8. jaanuarist 2021.

Suur kokkuhoid mitte ainult avaliku sektori jaoks

Konkurentsiameti kui kõrgeima riigihangete järelevalvet teostava asutuse otsus on oluline kogu menetluse seaduslikkuse ja selle kasutamise selge tõendatavuse tagamiseks avalikus halduses. "Kuigi otsus ainult kinnitab õiguslikku olukorda, puudus Tšehhi Vabariigis asjakohane kohtupraktika. Seetõttu olid mõned avaliku sektori liikmed kasutatud tarkvaralitsentside ostmisel ettevaatlikud ja ebakindlad. Mul on hea meel, et see otsus on hajutanud viimased kahtlused meie menetluste suhtes, "kommenteerib otsuse tagajärgi Mgr. Martin Predný.


Siiski on ka neid, kes on juba kasutanud ära tarkvara ostmist vabaturult. "Viimase kahe aasta jooksul oleme Tšehhi turul tegutsedes säästnud avalik-õiguslikele asutustele vähemalt 16 000 000 Tšehhi krooni. Vastavalt MSRP-hindadele võib üldine kokkuhoid ulatuda kuni 24 500 000 kroonini," kirjeldab Martin Predný vähemalt 61 % keskmist kokkuhoidu litsentside hankimisel riigihankemenetluses viimase kahe aasta jooksul. Selliste klientide hulka kuuluvad ülikoolihaigla Motol, keskkonnaministeerium, paljud linnad, lennujaamad ja tervishoiuorganisatsioonid. "Meile on selge, et tegemist ei ole lihtsa küsimusega, sest see nõuab litsentseerimist, tehnilisi ja juriidilisi teadmisi. Seepärast oleme koostanud riigihangete tarkvaralitsentside käsiraamatu, mis kajastab kõiki kohaldatavaid õigusakte ja kohtupraktikat, kirjeldab vahendeid ja menetlusi riskide vähendamiseks ning mis kõige tähtsam, võimaldab hankijatel saavutada suurt kokkuhoidu tarkvaralitsentside ostmisel, "lõpetab otsuse praktilised tagajärjed Mgr. Martin Predný.

Sarnased artiklid

Kuidas kaitsta end petturlike litsentsimüüjate vastu (2/2) Kuidas kaitsta end petturlike litsentsimüüjate vastu (2/2)
07.09.2023
Käesoleva artikli teises osas vaatame koos läbi petturlike müüjate kõige levinumad trikid ja muud riskid, mida vältida.
Täielik artikkel
Kuidas kaitsta end petturlike litsentsimüüjate vastu (1/2) Kuidas kaitsta end petturlike litsentsimüüjate vastu (1/2)
27.06.2023
Selleks, et tõhusalt kaitsta end petturlike litsentsimüüjate vastu, on oluline, et sponsoritel oleks põhiteadmised nende müügiga seotud küsimustest. Avatud tur...
Täielik artikkel
Prantsuse valitsus on keelanud Microsoft 365 kasutamise Prantsuse valitsus on keelanud Microsoft 365 kasutamise
18.10.2021
Prantsusmaa on keelanud oma ministeeriumidele Microsoft 365 ja Office 365 tellimuste kasutamise. Uurige, milles seisnevad probleemid ja millised on alternatiiv...
Täielik artikkel

Veel üks artikkel

Office LTSC 2024: New tool for companies and government
Office LTSC 2024: New tool for companies and government
02.10.2024
Microsoft recently announced the launch of a new version of its Office suite, Office LTSC 2024, aimed primarily at commercial and government customers.
Täielik artikkel
On-premise is not dead
On-premise is not dead
25.07.2024
Despite the EU as a whole showing a year-on-year increase in the number of businesses using cloud services, some EU countries have seen a decline.
Täielik artikkel
Why is the demand for used software still growing?
Why is the demand for used software still growing?
30.05.2024
The rising cost of new licenses, cloud risks and sustainability considerations are making secondary software more popular.
Täielik artikkel

Võtke meiega ühendust

Võtame teiega võimalikult kiiresti ühendust ja teeme teile
kohandatud pakkumise mis vastab teie vajadustele ja annab
teile lisateavet teie soovil
Meie litsentsid meedias