Legislativa a judikatura
15.11.2021

Tzv. nové a druhotné licence jsou to samé, rozhodl ÚOHS

Brno, 10. 11. 2021


Ve sporu českého lídra na trhu s druhotným softwarem, společnosti PREDNY SLM s.r.o., a Exportní a garanční pojišťovací společnosti (EGAP) se Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) přiklonil na stranu PREDNY SLM. Jednoznačně potvrdil judikaturu z jiných členských států EU ohledně legality licencí z volného trhu. Dal tak vzniknout prvnímu rozhodnutí, které se dotýkalo druhotných licencí v ČR. Díky této definitivě mohou veřejné i soukromé subjekty ušetřit desítky procent na pořízení softwarových licencí, aniž by se musely obávat negativních důsledků od výrobce softwaru. Stačí postupovat podle pravidel, která byla mimo jiné potvrzena v Rozhodnutí.

EGAP v létě roku 2020 poptával řešení založené na trvalých licencích softwaru Microsoft. V zadávací dokumentaci požadoval tzv. „nové“ licence a jejich připsání do evidenčního účtu výrobce. „Novost je u licencí (práva k užití softwaru) zcela irelevantní, protože právo se neopotřebovává ani nijak nemění. Připsání do účtu vedeného u výrobce pak není nárokové,“ říká o situaci Mgr. Martin Predný, jednatel společnosti PREDNY SLM. Na dané skutečnosti se tedy, v zájmu férovosti podmínek, snažil zadavatele upozornit. „Snažili jsme se s EGAPem spojit a vysvětlit, že pokud jsou splněna pravidla stanovená SDEU a je transparentně doložen celý řetězec předchozích držitelů licencí, není se čeho bát. Navíc je možno dodat totožné plnění za výrazně nižší cenu,“ komentuje Predný snahu o komunikaci ještě před sporem. Předpokládaná hodnota zakázky činila 5 485 000 Kč bez DPH. „V daném případě jsme měli připravenou nabídku za 2 918 150 Kč, což by znamenalo 47% úsporu oproti předpokládané hodnotě zakázky,“ upozorňuje Predný na možnost výrazné úspory při získání totožného řešení.


V řízení, které trvalo více než rok, se ÚOHS zabýval také možnými riziky souvisejícími s tzv. druhotnými licencemi. Poukázal na to, že potenciální rizika u druhotných i nových licencí jsou obdobná a obava z vadného plnění nemůže ospravedlnit omezení hospodářské soutěže. Dodal, že v rámci veřejných zakázek má zadavatel k dispozici nástroje pro podstatnou eliminaci rizik. „V PREDNY SLM dáváme našim zákazníkům vždy kompletní dokumentaci, která v plné míře prokazuje převod práv k užívání počítačových programů. Spolupracujeme také s renomovanými auditory z tzv. velké čtyřky, kteří jsou připraveni tyto skutečnosti kdykoliv potvrdit a ověřit tak legalitu celého procesu. Nadto disponuje naše mateřská společnost pojištěním na 10 000 000 €, pro případ jakékoliv chyby při procesu. Za 16 let na trhu je ještě ani jednou nemusela využít, a to jsme prošli mnoha audity ze strany výrobce softwaru,“ popisuje některá opatření při převodech licencí Predný. „Navíc, PREDNY SLM je jedinou společností ze střední a východní Evropy, která byla uvedena v analýze společnosti Gartner k tzv. druhotným licencím,“ upozorňuje Predný na zprávu Gartner z 8. ledna 2021.

Vysoké úspory nejen pro veřejný sektor

Rozhodnutí ÚOHS, jako nejvyšší autority pro dohled na veřejnými zakázkami, je klíčové pro jednoznačnou prokazatelnost legality celého postupu a jeho použití ve veřejné správě. „Ačkoliv Rozhodnutí pouze potvrzuje právní stav, neexistovala v ČR žádná relevantní judikatura. I z tohoto důvodu byli někteří zástupci veřejné sféry v nákupu licencí opatrní. Jsem rád, že toto Rozhodnutí rozptýlilo poslední pochyby ohledně našeho postupu,“ komentuje důsledky Rozhodnutí Predný.


Existují však i tací, kteří již nákupu softwaru z volného trhu využili. „Během dvou let, kdy působíme na českém trhu, jsme uspořili veřejným institucím nejméně 16 000 000 Kč v těch zakázkách, které jsme vyhráli. Podle ceníkových cen by úspora dokonce činila 24 500 000 Kč,“ popisuje nejméně 61% průměrnou úsporu u dodávek licencí ve veřejných zakázkách za poslední dva roky Predný. Mezi takové zákazníky patří FN v Motole, MŽP, řada dalších nemocnic a měst nebo letiště.


„Je nám jasné, že se nejedná o jednoduchou problematiku, protože vyžaduje znalosti licenční, technické i právní. I proto jsme připravili Metodiku k zadávání veřejných zakázek, která reflektuje veškerou platnou legislativu a judikaturu, popisuje nástroje ke snížení rizika a hlavně umožňuje zadavatelům uspořit desítky procent při nákupu licencí,“ uzavírá k praktickým důsledkům Rozhodnutí Predný s tím, že Metodika je na vyžádání zdarma dostupná.

Podobné články

Jak se bránit podvodným prodejcům licencí (2/2) Jak se bránit podvodným prodejcům licencí (2/2)
07.09.2023
V druhém díle článku se společně podíváme na nejčastější triky podvodných prodejců a další rizika, kterým je dobré předcházet.
Celý článek
Jak se bránit podvodným prodejcům licencí (1/2) Jak se bránit podvodným prodejcům licencí (1/2)
27.06.2023
Aby se zadavatelé mohli účinně bránit podvodným prodejcům licencí, je nezbytné, aby získali základní přehled o problematice jejich prodeje. S nákupem licencí z...
Celý článek
Druhotný software a licence v e-shopech Druhotný software a licence v e-shopech
29.11.2021
Jak poznat nelegální druhotné licence v e-shopech? Poznejte TrustedOne.cz – e-shop s legálními druhotnými licencemi od PREDNY SLM.
Celý článek

Další články

Identifikace a minimalizace cloudových rizik - nebezpečí kybernetických útoků
Identifikace a minimalizace cloudových rizik - nebezpečí kybernetických útoků
09.02.2024
Jak minimalizovat možnost cloudových rizik? Máme řešení.
Celý článek
Vše o změnách v licencování VMware
Vše o změnách v licencování VMware
29.01.2024
Společnost Broadcom v prosinci 2023 převzala společnost VMware a chystá změny. Co to znamená pro její zákazníky?
Celý článek
Novinky ze světa licencování pro rok 2024, které nesmíte přehlédnout
Novinky ze světa licencování pro rok 2024, které nesmíte přehlédnout
21.12.2023
Nový rok je za dveřmi, pojďme se podívat na nejzásadnější novinky z pohledu licencování softwaru a druhotných licencí.
Celý článek

Napište nám
nezávaznou poptávku

Co nejdříve Vás budeme kontaktovat s nabídkou
a poskytneme Vám veškeré informace, které si vyžádáte
Naše licence v médiích

Jste koncový uživatel?

Licence pro koncové uživatele je možno zakoupit na e-shopu TrustedOne.

TrustedOne